Innbyggernes organisasjoner utestengt fra forhåndsdialog for planprogrammer
Innbyggerne er i praksis utestengt fra den avgjørende forhåndsdialogen tilknyttet utarbeidelse av planprogrammer. Lov og praksis på området legger til rette for etatisme ved å sette offentlige etater i føringen. Representerer ikke offentlige etater folket? Mulig, men...
Politikerhåndtering av medvirkning avgjørende for planprosessers demokratiske legitimitet
Hovedsakelig er det den liberale demokratimodell som er hjemlet og praktisert i norsk reguleringsplanlegging, hvor det åpnes for innspill fra sivilsamfunnet som politikerne kan vurdere. Dette innebærer at hvordan politikerne håndterer slike innspill blir særlig...
Lovpålagt involvering av berørte praktiseres lite
Artikkelen "Helvete i Paradis - demokratisk kamp ved fortetting" av Lillin Cathrin Knudtzon underbygger at plan- og bygningslovens bestemmelse om at forslagsstiller skal sørge for involvering av berørte, i liten grad praktiseres i dag. Artikkelen sto i Kart og plan....
Demokrati er samskaping – mye mer enn politikk
Demokratiet er blitt for stort for politikerne våre. Det har da heller aldri vært meningen at de skulle drive det alene. Medvirkning som element i samskaping er en del av løsningen. For litt over ett år siden ble Capitol Hill stormet av innbyggere i Amerikas forente...
Bydelene i Oslo kan bli medvirkningsvertskap ved planprosesser
Bydelene i Oslo kan bli medvirkningsvertskap ved planprosesser. Dette er klart etter et enstemmig vedtak i Oslo bystyrets møte 15. desember 2021 av sak fremmet av Oslo senterparti ved Morten Edvardsen. Oslos bydeler har hver størrelse som en norsk småby. Mens ingen...
Estetiske retningslinjer må bli juridisk bindende i planprosesser
Medvirkning og estetikk i steds- og byutvikling må på politikernes agenda i stortingsvalget. Våre folkevalgte og innbyggernes posisjon må styrkes i planprosesser i forhold til utforming av byer, tettsteder og nærmiljøer. Kommuneplaner og områdeplaner har i dag få...
Viser Oslo vei innenfor medvirkning slik bystyret har vedtatt?
Bystyret har vedtatt at Oslo kommune skal vise vei innenfor medvirkning. Den veien kommunen viser er så langt temmelig utydelig. Ny leder Siri Galthun Kielland av plan- og bygningsetaten signaliserer kursendring for etaten. Alle må gjennomføre medvirkningsprosesser...
Forskning må skille på lovbestemt medvirkning og direktedemokrati
Medvirkningsombudet er bekymret for forskning som blir gjennomført på en måte som gjør forskningsresultatene lite verdt, men som like fullt blir varmt omfavnet av de som motarbeider medvirkning som lovbestemt borgerrett. Vi har to hovedformer for...
Kan kommunale medvirknings-ansvarlige være bekymret for udemokratisk medvirkning?
Når de ansvarlige for demokratisk medvirkning i kommunen er bekymret for om medvirkningen de selv gjennomfører blir dominert av visse grupper og dermed udemokratisk, er det grunn til å rope varsko. Under dagens digitale debattmøte «Hva mener innbyggere, politikere og...
Momenter til kommuneplanens arealdel fra Lindebergs bomiljø
Aksjonskomiteen mot helseskadelig støy og ødelegging av Lindebergs bomiljø (sekretariat for fem borettslag på Lindeberg) har utarbeidet et høringsnotat til Oslo kommune sitt forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel som Medvirkningsombudet (selvutnevnt) også...
Høringsnotat forslag til planprogram kommuneplanens arealdel Oslo 201904656
Medvirkningsombudet (selvutnevnt) har sendt høringsnotat til forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel, Oslo, saksnr.: 201904656-47. Klikk på lenken ovenfor eller les notatet nedenfor i sin helhet. Her finner du selve Forslag til planprogram for...
Hva ønsker regjeringen egentlig ut av medvirkning i planlegging?
Jeg har lite tro på en løsning på hovedspørsmålet om «tidlig medvirkning» tilknyttet utbyggingsprosesser uten ny bestemmelser i plan- og bygningsloven, skriver Erik Sennesvik, leder av Vellenes fellesorganisasjon i dette innlegget. Kommunal og...
Hvordan tilrettelegge medvirkning i planlegging?
Hvordan tilrettelegge medvirkning i planlegging innenfor plan- og bygningsloven? Det er ikke vanskelig. Medvirkning er tydelig beskrevet. Gode kilder er plan- og bygningsloven, juridisk veileder til plan- og bygningsloven og regjeringens veileder Medvirkning i...
Debatt om medbestemmelse vs. medvirkning er et sidespor
Utbyggere og kommuner som ikke vil gjennomføre borgerrettigheten medvirkning argumenterer systematisk for at "medvirkning ikke er medbestemmelse", underforstått at innbyggere skal bli lyttet til, men ikke hørt. Debatten om medbestemmelse vs. medvirkning er et...
Høringssvar forslag endringer plan- og bygningsloven dispensasjoner
“Norge er ikke vakkert lenger. Hvor gikk det galt,” skriver Mihajlo Samardizic i Aftenposten. En viktig årsak er at by- og stedsutviklingen i for stor grad er eierstyrt hvor innbyggere ikke får medvirke innenfor rammene av eksisterende lovgivning og i samsvar med...
Oslo avviste folkekrav om medvirkningsbestemmelser og lagde egen plan i hemmelighet
På minsak.no samlet Folkeaksjonen for human Skøyen områderegulering 364 underskrifter for å få forslag om utarbeidelser av "Bestemmelser for medvirkning i planprosesser i Oslo kommune" til votering i bystyret. Forslaget ble stoppet av Forretningsutvalget. I stedet...
Brev til alle kommuner • Medvirkning er en lovpålagt, demokratisk rett
Brev sendt alle kommuner medio januar 2020, datert 15. januar 2020. Det er gjengitt i sin helhet nedenfor. Last ned brevet her. Medvirkning er en lovpålagt, demokratisk rett. Alle berørte parter må få delta (ikke bare bli invitert) på like vilkår. Medvirkningsombudet...
Vil Oslos bystyre nedstemme demokratiske prosesser i 2020?
Oslo kommune Kommunerevisjonen har avdekket systematisk mangelfull medvirkning i reguleringsplansaker inkludert den pågående «Skøyen områderegulering». I 2020 vil Oslo bystyre enten vedta planen til tross for medvirkningshullene eller sende den i retur. Konklusjonen i...
Kritisk blikk på Oslo kommune Kommunrevisjonens medvirkningsrapport 16/2019
Oslo kommune Kommunrevisjonen har utarbeidet rapport 16/2019 "Medvirkning i reguleringsplaner". Her er Medvirkningsombudets brev til revisjonen av 25. desember 2019 med et kritisk blikk på evalueringen. Last ned medvirkningsombudets brev til kommunerevisjonen. Brevet...
Medvirkning på Skøyen må skje på ordentlig etter Kommunerevisjonens rapport
Kommunerevisjonen har talt. Lovens krav til medvirkning tilknyttet Skøyen områderegulering er ikke ivaretatt. Vil Plan- og bygningsetaten lytte denne gangen? Med et visst mismot skrev jeg 27. juni 2015 mitt første høringsinnspill til Skøyen områderegulering. Innlegget...
Medvirkning tas lett på ved ungdomsskolelokalisering til Åskollen Drammen
Drammen kommune planlegger ny ungdomsskole på Åskollen. Er dette så ubetydelig at innbyggerne ikke skal få medvirke? Av Drammen kommuneplans arealdel 2014-2036 (vedtatt 5. oktober 2015) fremgår behov på sikt for ungdomsskole for området Strømsø/Åskollen og at det...
Uønsket Paradis-stopp helt nødvendig
Paradis-saken har fått bred omtale også i fagmedier som Estate. Stopp i Paradis-utviklingen er uønsket og uheldig. Men, helt nødvendig. Byplanlegging i Norge er blitt erstattet av prosjektplanlegging hvor utbyggere har føringen med steds- og byutvikling. Innbyggere og...
Medvirkningen skal være reell – også i detaljplanleggingen
Medvirkningen i kommunens planarbeid skal være aktiv, reell og representativ. Derfor må folk gjøres oppmerksom også på detaljer i kommuneplaner med omfattende konsekvenser. Innbyggere opplever manglende gjennomslag i medvirkningsprosesser knyttet til område- og...
Arkitekturpolitikk blir medvirkningseksamen for Oslo
Behandlingen av arkitekturpolitikkforslaget i Oslo bystyre vil vise om kommunen mener alvor om medvirkning og ikke vil følge etter byrådets marginalisering av innbyggernes demokratiske medvirkningsrettigheter. Senere kommentar: Forslaget til arkitekturpolitikk for...
Arkitekturpolitikk på vaklende medvirkningsgrunnmur
I utkastet til Arkitekturpolitikk for Oslo med høringsfrist 8. mai 2019 er mål nr. 10 å invitere innbyggere til medvirkning. Likevel handler de tre konkrete medvirkningsforslagene lite om reell, aktiv og dekkende medvirkningen etter Plan- og bygningsloven. Medvirkning...
Doktorgrad NMBU: Sivilsamfunnet har liten innflytelse i planprosesser
Empiriske studier bak doktorgradsavhandlingen (ph.d.) til Lillin Cathrine Knudtzon ved NMBU bekrefter foreliggende forskning som viser gode rutiner for informering av sivilsamfunnet i planprosesser, men at det i liten grad har innflytelse. Lillin Cathrine Knudtzon...
Har vanlige folk egentlig noe de skulle ha sagt om byutvikling?
Hvordan vil en by som innbyggerne i større grad styrte utviklingen av, se ut? Temaet kunne neppe vært mer brennhett, for å bruke styreleder i Næringsforeningen Ådne Kvernelands ord, da han nylig omtalte Kåkånomics’ hovedkonferanse om nettopp byutvikling i...
Skøyen systematisk snytt for medvirkning
Folkeaksjonen for human Skøyen områderegulering har publisert denne historien om hvordan innbyggerne på Skøyen ikke fikk medvirke da planen for nærmiljøet ble meislet ut. Fylkesmannen i Oslo og Akershus støttet Oslo kommune Plan- og bygningsetaten. Mange opplever at...
Medvirkniningsombudets foredrag KÅKÅbydebatt
"Noe vi skulle sagt, eller best å holde kjeft?" Medvirkningsombud Christian Sømme var innleder tirsdag 19. februar 2019 hos KÅKÅ kverulantkatedralen. Bakteppet for debattarrangementet er at stadig flere får opp øynene for de store endringene som skjer i byrommene. De...
Utbyggere og innbyggere på Skøyen viser vei sammen
Verken utbyggere eller innbyggere opplevde å ha fått medvirke under Oslo kommune Plan og bygningsetatens arbeid med Skøyen områderegulering. For å sikre gode innspill til politikerne i Oslo rådhus gikk utbyggere og innbyggere sammen om å gi innspill. Samarbeidet kan...
Anbefaler tiltak for barn og unges medvirkning
På oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet har Spires Byutvalg skrevet en rapport om unge mennesker og medvirkning i byplanlegging, og hvilke tiltak som kan gjennomføres for å øke medvirkningen. For å forbedre barn og unges mulighet til å påvirke i by- og...
Arkitektur, den kjappe kunstformen
Ønsker arkitekter å vite hva folk flest synes om det de lager? I framtida vil det ikke være noen vei utenom. Det snakkes mye om medvirkning i utformingen av våre bygde omgivelser. Alle skal bli orientert om det som angår dem. Alle skal bli lyttet til. Man gjennomfører...
Medvirkning med internasjonal forankring
Urbanisering er en av vår tids mest transformative trender. I følge FNs prognoser vil 66 prosent av verdens befolkning bo i byer innen 2050. I Norge bor 82 % av befolkningen i tettsteder. Definisjon av hva en by er varierer fra land til land, men veksten er er felles...
En bedre start gir en bedre by!
Oslo er en by i sterk vekst. Behovet for boligreguleringer ligger på opp mot 5.000 boligenheter i året. Mange engasjerer seg i hvordan bolig- og byutviklingspolitikken [skal være], men en tilbakemelding synes å være tilbakevendende: Oppstarten av større planprosesser...
Byråd ønsker medvirkning i utviklingen av Slemdal
Byråd Hanna E. Marcussen ønsker medvirkning i utviklingen av Slemdal så som barnetråkk, ungdomstråkk og eldretråkk. Byråden ønsker også at det bør vurderes å arrangere charette/verksted med lokale brukergrupper og beboere (en utvidet samspillsgruppe) og invitere...
Lokal elite med reell makt også over stedsutvikling
Lokale eliter med reell makt også over stedsutvikling bærer navn som jaktselskapet, bordet, juleselskapet, klubben, foreningen og misjonen. I Norge har vi mange slike nettverk som sjeldent omtales i offentlige sammenhenger, men som alle lokalt kjenner til. Det er de...
Blir det bedre medvirkning i Oslo?
Oslo kommune har publisert artikkelen "Bedre medvirkning? Ja takk!". Medvirkningsombudet stiller seg tvilende til om arbeidet vil få særlig effekt. Vi tviler fordi Oslo kommune i så mange år har vist så ettertrykkelig at medvirkning blir tatt lett på....
Direktedemokrati i stedsutviklingen
Betongkassene brer om seg overalt. Lokalbefolkningen føler seg overkjørt i byggesaker. Vi har et åpenbart behov for en demokratireform i stedsutviklingen. Norge har et velfungerende representativt demokrati. Vi har også et stort antall interesseorganisasjoner som...
Medvirkning med virkning? | Gro Sandkjær Hansen 2013
Medvirkning med virkning er en meget interessant artikkel om medvirkning som Medvirkningsombudet har fått tilsendt og som er skrevet av Gro Sandkjær Hansen. Rapporten er verdt å lese. Står blant annet at når lokale aktører først slipper til, får de rollen som...
Medvirkning med virkning. Samarbeidsrapport NIBR 2013
Medvirkning med virkning? Innbyggermedvirkning i den kommunale beslutningsprosessen, er en rapport som fremhever at innbyggermedvirkning går hånd i hånd med et godt demokrati. Slik høres flere stemmer, tilliten mellom innbyggere og folkevalgte styrkes og demokratiske...
Medvirkning i planprosesser i Oslo kommune | NIBR-rapport 2011:1
Medvirkning i planprosesser i Oslo kommune (NIBR 2011:1) presenterer resultatene av en undersøkelse av medvirkningen i planprosesser for innsendte reguleringsplaner i Oslo kommune. Kartleggingen dreier seg i all hovedsak om berørte parters erfaringer med medvirkning i...
Virker medvirkning virkelig? Rapport KS/Asplan Viak 2007
Virker medvirkning virkelig? Rapport etter prosjektet ”Medvirknings- og involveringsopplegg ved planprosesser i storbyene” som var igangsatt som et samarbeid mellom storbyene Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger og Kristiansand. I alt er 13 planer evaluert, herav 2...
Blir Oslos befolkning holdt for narr?
Medvirkning er i plan- og bygningsloven omtalt i § 5–1 og er definert som enhver som fremmer planforslag, skal legge til rette for medvirkning. Kommunen skal påse at dette er oppfylt i planprosesser som utføres av andre offentlige organer eller private. Kommunen har...
Engasjement av lokalmiljøet i urban planlegging og utvikling (Biljana Savic: 2014)
Engasjement av lokalmiljøet i urban planlegging og utvikling, er navnet på en rapport fra Biljana Savic (DipArch MSc RIBA AoU MRTPI). Rapporten inneholder informasjon om et bredt spekter av verktøy, metoder inkludert plansmier og prosjekter, samt forfatterens...
Create Streets vil møte boligbehov gjennom med medvirkning
Create Streets vil møte boligbehov ved å lage vakre gate-baserte steder med tilstrekkelig tetthet, som vil være gode å bo i og hvor medvirkning er et viktig element for å skape tilhørighet gjennom generasjoner. På nettstedet til Create Streets er det flere rapporter...
Medvirkning må starte før planene er lagt. Case: Freiburg
Medvirkning må starte før planene er lagt. På alle områder er betydningen av å involvere i forkant veldig godt kjent. Det prinsippet må gjelde når politikere og planmyndigheter henvender seg til befolkningen også. Slik de gjorde i Vauban, en av Freiburgs mest...
Digitale verktøy for medvirkning i kommunen
Digitale verktøy for medvirkning i kommunene skal gjøre det lettere å involvere innbyggerne, skriver Kommunal- og moderniseringsdepartementet som presenterer digitale verktøy som kommunene kan ta i bruk for å involvere. – Det er viktig å gi innbyggerne mulighet til å...
Frankrike har nasjonalkommisjon for offentlig debatt (CNDP)
Nasjonalkommisjonen for offentlig debatt (CNDP) er en uavhengig administrativ myndighet som har til formål å informere borgere og sørge for at deres synspunkter blir tatt i betraktning i beslutningsprosesser. CNDP utfører flere viktige oppgaver: Aktiverer medborgeres...
Medvirkning i planlegging av byer, steder og områder
Kommunal- og moderniseringsdepartementet har utviklet veilederen Medvirkning i planlegging. Veilederen gjelder medvirkning i planarbeid som kommuneplaner, kommunedelplaner, områdereguleringer og detaljerguleringer. Du finner veilederen på regjeringen.no her og kan...
Medvirkningsbestemmelser i plan- og bygningsloven
Plan- og bygningsloven har viktige bestemmelser om medvirkning. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har publisert veldig nyttig grunnlag for medvirkning i planlegging på regjeringen.no. Dokumentet Viktige bestemmelser i plan- og bygningsloven om medvirkning...
Medvirkning reduseres til “å bli hørt på”
Makthavere ønsker å redusere medvirkning til "å bli hørt" og da med sin egen nedfortolkning av begrepet til "å bli hørt på". Her er leserinnlegg fra Christian Sømme i Teknisk Ukeblad Bygg med oppklaring av begrepene å bli hørt på, å bli hørt, medvirkning,...
Visste du at medvirkning uten disse faktorene står til stryk?
Medvirkningsprosesser står til stryk dersom de ikke tilfredsstiller de kvalitative aspektene; aktiv, representativ og reell medvirkning. Du visste kanskje ikke dette, men planleggerne vet det utmerket godt. Av Folkeaksjonen for human Skøyen områderegulering...
Innbyggerforslag om utarbeidelse av «Bestemmelser for medvirkning i planprosesser for Oslo kommune»
"Bestemmelser for medvirkning i planprosesser for Oslo kommune" må utarbeides for å styrke lokaldemokratiet, skape forutsigbarhet ved planprosesser og setter stopper for situasjonen hvor det kan reises tvil om Oslo kommune Plan- og bygningsetaten opererer innenfor...