Alle berørte må få medvirke etter universell utforming-prinsipper til Oslos forslag til kommuneplanens arealdel
Medvirkningen til Oslo kommunes forslag til kommuneplanens arealdel er til nå ikke gjennomført på en måte som sikrer medvirkning for alle berørte interesser etter universell utforming-prinsipper, slik dette kravet fremgår av plan- og bygningsloven, utdypes i lovens...
Skøyen områderegulering viser stor systemsvikt i politikk og forvaltning
Behandlingen av Skøyen områderegulering helt til Kommunal- og distriktsdepartementet viser et stort samfunnsproblem hvor politikk og offentlig forvaltning velger retning som de passer dem enda lovgivningen er tydelig. Skøyen områderegulering ligger nå for...
Bydelsreformen Oslo kan svekke medvirkningen ytterligere
Bydelsreformen Oslo kan svekke innbyggerdemokratiet og føre til en enda kaldere by. Foto: Christian Sømme I Bydelsreformen ligger virkelig en mulighet for å løse det gode målet 1c «Styrket lokaldemokrati og økt mulighet for samfunnsutvikling i bydelene». Men, de...
Kan vi bygge demokrati uten innbyggernes representanter UiO Demokrati?
UiO Demokrati kjører igjen demokrati-arrangement uten folkevalgte, sivilsamfunnets organisasjoner eller demokratiaktivister (faksimile fra invitasjonen). Kan vi bygge demokrati med grøntområder og billige leiligheter, spør UiO Demokrati på demokratifrokost 28....
Ny kommuneplan for Horten skaper rom for visjonær estetisk og økonomisk revitalisering
Horten i vakker utgave. Foto: Nicca Wanderlust Husker dere at en gang Horten var kjent som en roseby? En tid hvor byen vår var som et levende postkort, med vakre hager, harmoniske bygninger, og gater som oste av sjarm? Vel, la oss være ærlige – det er en stund siden....
Løvenstad-medvirkning gjennomført som intervjuer, spørreundersøkelse og idekasse
Etter å ha spurt innbyggerne til råds fremla Rælingen kommune mulighetsstudier til vurdering. For Løvenstadutviklingen gjennomførte Rælingen medvirkning i form av spørreundersøkelse med 262 svar, 47 intervjuer på gata og 49 lapper i idékassa. Samlinger hvor folk og...
Skøyen-klager ankommet kommunal- og distriktsdepartementet
Flere klager på Skøyen områderegulering er ferdigbehandlet hos Statsforvalteren som valgte å ikke ta stiling, men overlate vurderingene til Kommunal- og distriktsdepartementet. Klagen fra Medvirkningsombudet (selvutnevnt) var ikke med over til Statsforvalteren. Det...
Byantikvarens høringsnotat til Skøyen områderegulering
Byantikvaren i Oslo skrev et godt høringsnotat til Skøyen områderegulering. Innbyggere kan også skrive slike høringsnotater. Ved siden av å lage et godt notat, gjorde også byantikvaren et spennende taktisk grep som kan være til inspirasjon. Byantikvaren sendte nemlig...
Eksempel på privat høringsinnspill
Mange lurer på hvordan de kan skrive høringsinnspill til plansaker enten det gjelder kommuneplanens arealdel, områderegulering eller detaljregulering. Formen på disse kan du holde lik uansett plantype. De som skal vurdere innspillene dine er - tåpelig nok – de samme...
Høringsnotat planprogram for kommuneplan Horten
Sindre Skogheim sendte i september 2024 inn høringsnotat til planprogrammet for ny kommuneplan for Horten. Kommunen vil ta samfunnsdelen og arealdelen under ett - arealdelen er juridisk bindende og aller viktigst å gi innspill til. Skogheim la særlig vekt på...
Politikerne kommer inn «fem på tolv» uten reell innflytelse
Slik utformes Tønsberg når kommuneplanens arealdel ikke inneholder føringer for estetikk og utforming, enda plan- og bygningslovens § 29–1 gir grunnlag for dette. Foto: Frederik Nygård Stokvik.En artikkel i Tønsbergs Blad fra desember 2023 fremhever en økende...
Medvirkningslovgivningen det ikke hjalp å endre
Ved å ta krav om medvirkning for alle berørte inn i plan- og bygningslovens formålsparagraf 1–1 og understreke kommunens ansvar i medvirkningsparagrafen 5–1 ville lovgiver skape reell medvirkning i plansaker. Lovendringen har ikke hjulpet noe videre, men det finns...
Forarbeidet til plan- og bygningsloven
Medvirkningsombudet (selvutnevnt) har gjennomgått fire NOU-er og odelstingsproposisjonene som utgjorde forarbeidet til den nye plan- og bygningsloven. Denne blogg-posten er bare relevante utdrag for medvirkning og demokrati fra disse dokumentene. Innholdet er nyttig...
Innbyggere må få medvirke tidlig
Når innbyggerne blir invitert til å si sitt skjer dette i forhold til mer eller mindre ferdige planer enda plan- og bygningsloven skal sikre medvirkning for alle berørte. Medvirkning er alltid kommunens ansvar og bør starte allerede i byutviklingsplaner. I...
Manipulativt når byggenæringen og kommuneansatte anklager deltakerne for ikke å være representative
Medarbeiere innenfor steds- og byutvikling og kommuner har lett for å skyte på de som faktisk deltar enda de profesjonelel bærer et juridisk ansvar for representativ medvirkning. Medarbeidere i byggenæringen og kommuner viser oppgitthet over at de samme folkene...
Er det egentlig utbyggernes feil?
Utbyggere utformer detaljreguleringsplaner og mange mener derfor at det er utbyggernes feil at byer, steder, land og strand blir utviklet og seende ut som det gjør. Utbyggere kan med rette beskyldes for grådighet, dårlig smak og bruk av ufine pressmidler, men all den...
Greit for Sivilombudet med lovbrudd hvis medvirkningen uansett ikke ville ha spilt noen rolle?
I en klagesak fører Sivilombudet en retorikk som anerkjenner at dersom medvirkning etter plan- og bygningsloven ikke ville ha utgjort noen forskjell, så er lovbruddet greit. Ettersom medvirkning i plansaker veldig sjeldent utgjør noen forskjell fordi folk først blir...
Hvordan klage på medvirkningen i reguleringsplaner?
God arkitektskikk mangelfullt ivaretatt i Arkitektforbundets etiske regler
God arkitektskikk må inkludere forholdet til innbyggere og lovpålagt medvirkning. Norske arkitekters landsforbunds etiske regler har store mangler på dette området. Derfor er det på høy tid med en grundig gjennomgang av arkitektforbundets etikkregelverk. Arkitekter...
Hvordan får vi til medvirkning i byggesaker og plansaker?
Derfor har Arkitekturopprøret medvirkning som tema
Ville bygninger og steder blitt så fæle som nå hvis innbyggerne hadde fått medvirke slik som det er bestemt i plan- og bygningsloven? Nei, og det er grunnen til at Arkitekturopprøret Norge har medvirkning som tema.Samtidig har svært mange erfaringer med at de ikke...
Obligatoriske medvirkningsråd også for plansaker?
Kommunestyret og fylkestinget skal selv velge et eldreråd, et råd for personer med funksjonsnedsettelse og et ungdomsråd eller annet medvirkningsorgan for ungdom. Det er lovpålagt. Men, enda det er lovpålagt med medvirkning etter plan- og bygningsloven, så er det ikke...
Klage på Skøyen områderegulering underveis til Statsforvalteren
Medvirkningen for den omfattende reguleringsplanen til Oslo kommune av Skøyen områderegulering er i strid med plan- og bygningsloven. Det helt unike i denne saken er at Norges største kommunerevisjon har påpekt nettopp dette underveis i arbeidet, uten at feilene er...
Medvirkning om estetikk nedfelt i reguleringsbestemmelser gir langvarige resultater
Mye medvirkning handler om estetikk – hvordan nærmiljøet skal se ut. Gjennom estetiske føringer som del av reguleringsbestemmelsene i kommuneplan og reguleringsplaner kan medvirkning få langvarig effekt. Behovet for omkamper ved hver eneste nytt planarbeid kan bli...
Kommuneplanens arealdel for Oslo – høringsinnspill om medvirkning
I høringsutkastet til ny kommuneplanens arealdel for Oslo er det ikke lett å finne spor av foregangskommunen Oslo på medvirkning eller sikring av reell medvirkning tilknyttet innhold i kommuneplaners arealdel som vil ha store konsekvenser for lokalmiljøet, slik...
Vellet er en sentral initiativtaker og aktør i lokale plansaker
Vellet er en sentral initiativtaker og aktør i lokale plansaker, selv om deltakelsen synes å ha sunket noe. Det står mye arbeid igjen for å skape gode møteplasser i lokalsamfunnet som på en effektiv måte tilfredsstiller innbyggernes behov for deltakelse og...
Mangel på digital sporing fra høringer og medvirkningsinnspill gir enorme tap for samfunnet
Uten digital sporing av innspill fra høringer og andre medvirkningsinnspill går verdifulle ideer og kompetanse tapt gjennom saksprosessen. Det virkelige store tapet for samfunnet ligger imidlertid i at innspill ikke kommer med i den større saks-sammenhengen som de...
Medvirkningssirkuset til DOGA vil sette kursen for fremtidens innbyggerinvolvering uten innbyggerinvolvering
Medvirkningssirkuset til DOGA går av stabelen 15. juni 2023 for å vil sette kursen for fremtidens innbyggerinvolvering. Det skjer uten innbyggerinvolvering på sagmuggen. – Medvirkning kan ikke bare være en pliktøvelse når vi jobber med utforming av våre omgivelser...
Medvirkning er mer enn å uttale seg til planutkast mener kontrollutvalget i Oslo
Medvirkning er noe mer enn å uttale seg til et planutkast, skriver kontrollutvalget i Oslo kommune i anledning behandlingen av Oslo Kommune Kommunerevisjonens rapport 9/2023 Lokal medvirkning i plansaker. Uttalelsen fra kontrollutvalget kommer i form av innstilling...
Er det dette dere tror folk vil ha på Nærbø?
Politikere har makt og plikt til å forvalte våre felles verdier, for nå og for fremtiden. De skal representerer oss og ivareta folks rettigheter, behov og ønsker. De som ønsker seg makt og innflytelse kommer til å dele ut flotte partiprogram med fagre løfter. I årets...
Brev til kommunene • Vær tidlig ute med medvirkning
En gang i blant sender Medvirkningsombudet (nå honorært) brev til kommunene (pdf) med tips og råd tilknyttet medvirkning. Dette gikk ut på frigjøringsdagen 8. mai 2023. Til alle kommuner: Vær tidlig ute med medvirkning så den kan virke ordentlig Medvirkningsombudet...
Retten til byen – en utopi?
I denne artikkelen fra 27. april 2017 som sto i PUTSJ samme år skriver Joakim Gitlestad at et paradigmeskifte må på plass for å sikre retten til byen. For eksempel er retten til byene et av de viktigste punktene i New Urban Agenda (NUA). Retten til byen har blitt...
Byutviklerne har for mye makt
Dagens arealplanlegging er, som en konsekvens av liberaliseringen på 80-tallet, veldig utbyggerstyrt. Byutviklerne har for mye makt. Ta for eksempel Farøy brygge i Farsund kommune. Her har utbygger kun tenkt profittmaksimering fremfor medvirkning. Selv om medvirkning...
Byrådet ønsker å svekke de folkevalgtes ombudsrolle
Bystyrets medlemmer har en viktig funksjon som ombudpersoner for innbyggerne. Vi får stadig henvendelser fra medborgere som sliter i møtet med byråkratiet. Denne rollen er nå truet. I byutviklingssaker har bystyret gitt byutviklingsutvalget fullmakt til å behandle...
Innbyggernes organisasjoner utestengt fra forhåndsdialog for planprogrammer
Innbyggerne er i praksis utestengt fra den avgjørende forhåndsdialogen tilknyttet utarbeidelse av planprogrammer. Lov og praksis på området legger til rette for etatisme ved å sette offentlige etater i føringen. Representerer ikke offentlige etater folket? Mulig, men...
Politikernes håndtering av medvirkning avgjørende for planprosessers demokratiske legitimitet
Hovedsakelig er det den liberale demokratimodell som er hjemlet og praktisert i norsk reguleringsplanlegging, hvor det åpnes for innspill fra sivilsamfunnet som politikerne kan vurdere. Dette innebærer at hvordan politikerne håndterer slike innspill blir særlig...
Lovpålagt involvering av berørte praktiseres lite
Artikkelen "Helvete i Paradis - demokratisk kamp ved fortetting" av Lillin Cathrin Knudtzon underbygger at plan- og bygningslovens bestemmelse om at forslagsstiller skal sørge for involvering av berørte, i liten grad praktiseres i dag. Artikkelen sto i Kart og plan....
Demokrati er samskaping – mye mer enn politikk
Demokratiet er blitt for stort for politikerne våre. Det har da heller aldri vært meningen at de skulle drive det alene. Medvirkning som element i samskaping er en del av løsningen. For litt over ett år siden ble Capitol Hill stormet av innbyggere i Amerikas forente...
Bydelene i Oslo kan bli medvirkningsvertskap ved planprosesser
Bydelene i Oslo kan bli medvirkningsvertskap ved planprosesser. Dette er klart etter et enstemmig vedtak i Oslo bystyrets møte 15. desember 2021 av sak fremmet av Oslo senterparti ved Morten Edvardsen. Oslos bydeler har hver størrelse som en norsk småby. Mens ingen...
Estetiske retningslinjer må bli juridisk bindende i planprosesser
Medvirkning og estetikk i steds- og byutvikling må på politikernes agenda i stortingsvalget. Våre folkevalgte og innbyggernes posisjon må styrkes i planprosesser i forhold til utforming av byer, tettsteder og nærmiljøer. Kommuneplaner og områdeplaner har i dag få...
Viser Oslo vei innenfor medvirkning slik bystyret har vedtatt?
Bystyret har vedtatt at Oslo kommune skal vise vei innenfor medvirkning. Den veien kommunen viser er så langt temmelig utydelig. Ny leder Siri Galthun Kielland av plan- og bygningsetaten signaliserer kursendring for etaten. Alle må gjennomføre medvirkningsprosesser...
Forskning må skille på lovbestemt medvirkning og direktedemokrati
Medvirkningsombudet er bekymret for forskning som blir gjennomført på en måte som gjør forskningsresultatene lite verdt, men som like fullt blir varmt omfavnet av de som motarbeider medvirkning som lovbestemt borgerrett. Vi har to hovedformer for...
Kan kommunale medvirknings-ansvarlige være bekymret for udemokratisk medvirkning?
Når de ansvarlige for demokratisk medvirkning i kommunen er bekymret for om medvirkningen de selv gjennomfører blir dominert av visse grupper og dermed udemokratisk, er det grunn til å rope varsko. Under dagens digitale debattmøte «Hva mener innbyggere, politikere og...
Momenter til kommuneplanens arealdel fra Lindebergs bomiljø
Aksjonskomiteen mot helseskadelig støy og ødelegging av Lindebergs bomiljø (sekretariat for fem borettslag på Lindeberg) har utarbeidet et høringsnotat til Oslo kommune sitt forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel som Medvirkningsombudet (selvutnevnt) også...
Høringsnotat forslag til planprogram kommuneplanens arealdel Oslo 201904656
Medvirkningsombudet (selvutnevnt) har sendt høringsnotat til forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel, Oslo, saksnr.: 201904656-47. Klikk på lenken ovenfor eller les notatet nedenfor i sin helhet. Her finner du selve Forslag til planprogram for...
Hva ønsker regjeringen egentlig ut av medvirkning i planlegging?
Jeg har lite tro på en løsning på hovedspørsmålet om «tidlig medvirkning» tilknyttet utbyggingsprosesser uten ny bestemmelser i plan- og bygningsloven, skriver Erik Sennesvik, leder av Vellenes fellesorganisasjon i dette innlegget. Kommunal og...
Hvordan tilrettelegge medvirkning i planlegging?
Hvordan tilrettelegge medvirkning i planlegging innenfor plan- og bygningsloven? Det er ikke vanskelig. Medvirkning er tydelig beskrevet. Gode kilder er plan- og bygningsloven, juridisk veileder til plan- og bygningsloven og regjeringens veileder Medvirkning i...
Debatt om medbestemmelse vs. medvirkning er et sidespor
Utbyggere og kommuner som ikke vil gjennomføre borgerrettigheten medvirkning argumenterer systematisk for at "medvirkning ikke er medbestemmelse", underforstått at innbyggere skal bli lyttet til, men ikke hørt. Debatten om medbestemmelse vs. medvirkning er et...
Høringssvar forslag endringer plan- og bygningsloven dispensasjoner
“Norge er ikke vakkert lenger. Hvor gikk det galt,” skriver Mihajlo Samardizic i Aftenposten. En viktig årsak er at by- og stedsutviklingen i for stor grad er eierstyrt hvor innbyggere ikke får medvirke innenfor rammene av eksisterende lovgivning og i samsvar med...
Oslo avviste folkekrav om medvirkningsbestemmelser og lagde egen plan i hemmelighet
På minsak.no samlet Folkeaksjonen for human Skøyen områderegulering 364 underskrifter for å få forslag om utarbeidelser av "Bestemmelser for medvirkning i planprosesser i Oslo kommune" til votering i bystyret. Forslaget ble stoppet av Forretningsutvalget. I stedet...
Brev til alle kommuner • Medvirkning er en lovpålagt, demokratisk rett
Brev sendt alle kommuner medio januar 2020, datert 15. januar 2020. Det er gjengitt i sin helhet nedenfor. Last ned brevet her. Medvirkning er en lovpålagt, demokratisk rett. Alle berørte parter må få delta (ikke bare bli invitert) på like vilkår. Medvirkningsombudet...